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消费税几家欢乐几家愁 该奢侈的收税也奢侈 |
| www.cnfol.com 2006年04月14日 10:12 《私人理财》 秦石 |
4月1日，中国将调整现行消费税政策，消费税的应税品目、原有税目的税率都将有所调整。游艇、高档手表、高尔夫球及球具等被列入消费税征收范畴。专家指出，对奢侈品征收消费税，这是一个积极之举。除减少贫富差距的社会意义外，其经济学上最大的功用乃是利于国富。
消费税实行后，几家欢乐几家愁。想买大排量SUV的爱车族，想买高档手表的山西煤老板，以及搬了新家想买点实木地板装点门面的消费者，利用闲暇时分打场高尔夫球的白领精英们一齐郁闷了。在媒体评论的欢呼声中，似乎超过国民承受能力的奢侈品从此应该退出舞台了，然而，对奢侈品征税就真的能抑制奢侈品的消费了吗？我看未必！
本质上说，“个税”的一个基本功能是调节民间过于悬殊的收入水平。高收入的人挣了钱迟早要消费，而且主要用于高档商品的消费。只要在高档商品的消费环节进行纳税，也等于变相地征收了个人所得税。这对买不起高档商品的低收入者来说没有多大影响，而高收入者多交点税也就等于起到了调节作用。所以，作为对“个税”难以避免的征收疏漏，从消费一端入手，对“奢侈”消费行为开征消费税，税种设置上的合理性不容置疑。
措施是得当的，但效果如何却有待商榷。贫富悬殊的差距已经让富人们消费疯狂至极，真正的富人们还有谁会把那点消费税看在眼里呢？正如在电影《大腕》中，“地产大腕”李成儒在精神病院里一语中的：肯买20000美金的房子根本不在乎再多掏2万！
目前，中国内地已成为瑞士高档手表在全球的第二大市场，在山西煤老板发财后，全球奢侈品牌专赴山西推销，宾利、悍马这些超排量、超奢侈的汽车也涌入山西，即便向他们征收百分之百的消费税，我也敢肯定，煤老板们也不在乎，不就是多出一天的煤吗？
作为与个人所得税相辅相成的税种，消费税确实可以在一定程度上可以调解贫富差距，但鉴于消费税有“征收范围、征收方法具有选择性；税率、税额具有差别性”等特点，因此，如何确定消费税的征收范围、征收方法和税率，是一件十分复杂的工作。从法规本身来说，征收消费税一要体现产业政策和消费政策，抑制对社会环境不利产品的生产和消费，限制集团消费和特殊消费；二要引导消费，抑制消费的奢侈和超前；三要调节支付能力，缓解社会分配不公平；四要切实增加国家财政收入。
此外，从执行层面来说，消费税的征用透明度，不仅为人关切，而且关乎此项执法的成败得失。商家与消费者出于共同利益考虑而联手避税，当是首先应该考虑的、应该早做预案的执法难点。但无论如何，对奢侈品征收消费税就能抑制消费绝对不是一蹴而就的。
对奢侈品消费是理性还是疯狂，是商业文明的判断指标。因为奢侈品消费中凝积了新兴国家创业阶层的大量资本，使其流动性停止，资本用于再生产的数量减少后，便减少了整个社会的地租和劳动价值，抑制了国民财富的积累。而当一个国家的高速崛起时，第一要义是其不断提高的生产效率，这是国民财富的重要来源，另一个重要来源则是国民的节俭。在日本的餐馆吃饭，超过一定标准后必须交“奢侈税”，正是这种小处着眼，细节入手的国民素养在一定程度上铸造了今天的世界第二经济强国。
可以预见的是，在对奢侈品消费征税后，在很长一段时间里，奢侈品消费的狂潮依旧不会停止，该奢侈的收税也奢侈。 |
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