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美国投资移民项目:馅饼还是陷阱?

手机免费访问www.cnfol.com2013年10月22日 09:04 证券时报  查看评论
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  自2010年以来,投资移民已经成为中国富裕阶层追捧和媒体热议的话题。招商银行和贝恩管理顾问公司联合发布的《2011中国私人财富报告》显示:个人资产超过1亿元的大陆企业主中27%已移民,还有47%正在考虑移民;而胡润研究院与中国银行私人银行联合发布的《2011在公共私人财富管理白皮书》称:个人资产超过1000万人民币的高净值人群中,近60%的人士已完成投资移民或正在考虑。

  随着越来越多的中国人将目光锁定美国投资移民项目。对美国投资移民项目的介绍也变得尤为重要。毋庸置疑,任何一位投资者都希望投资项目能够达到安全可靠,并且获得比较好的回报,即获得美国永久居住权并拿回投资本金。但是很多投资者受限于语言不通,中介对投资移民项目误导性的宣传以及项目本身信息不对称的影响,使得投资者不能全面了解投资移民的本质,增加了投资项目选择上的风险。

  据上证报,本文通过笔者(供职于立信—新泽西理工经济风险预警研究中心)亲身经历对美国投资移民项目从产生,项目规定到项目特点逐一介绍并讨论。着重从投资者如何选择项目,降低投资风险,增加回报的角度来分析美国投资移民项目。

  一、EB-5 投资移民项目的由来及内容

  美国投资移民项目,或“EB-5项目”,由美国公民及服务局(US Citizenship and Immigration Service,简称USCIS)管理。EB-5项目最早是美国国会在1990年创立的,目的是利用通过外国投资的资金和为美国创造工作岗位的能力来刺激美国经济。EB-5的第一次试点是在1992年。EB-5需要美国国会定期重新授权才能生效。另外某些EB-5项目是USCIS以促进经济增长为目的,以“区域中心(Regional Center)”为名的投资移民项目。

  按照USCIS的规定,所有的EB-5投资者投资的企业必须是新的商业企业。USCIS对新的商业定义也做出了解释。

  1、 对工作创造的要求

  EB-5投资移民项目对就业岗位数量创造有严格的要求。投资者必须为美国创造或者保留至少十个有美国合法工作身份的全职工作岗位,并雇佣两年或两年以上,投资才会获得美国给予的有条件永久居民资格。只有美国公民,有永久居住权的人或者其他移民被美国政府授权工作的人才能算是合法工作的人。而难民,或者没有身份的人,包括持有美国H-1B工作签证的人都不能算在工作人口之内。对于全职就业员工,USCIS给出的定义是合法员工在新商业企业每周工作至少35小时,并且工作岗位是永久的、全职的、固定不变的。

  2、 对资本投资的要求

  资本可以是现金,设备,库存,其他有形资产,现金等价物和资产担保。通常情况,最小投资金额是100万美金。在国家认可的低就业区或者乡村地区,最小投资金额为50万美金。国家认可的低就业区是指该地区的失业率至少是国家平均失业率的150%。乡村偏远地区是指任何远离大都市统计区的位置或者是在远离2万人口的城市地方。

  投资者有时候可能不得不投资困难企业或者亏损企业才能获得USCIS的认可。对困难企业的定义是一家企业已经经历了至少两年的净亏损,并且在投资者投资之前企业已经亏损净资产的20%。

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